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雨花台区开展南京市住宅物业管理条例执法检查

发布时间:2020-06-21 | 浏览量:96

中國物業新聞網訊:

“物業公司不盡責,服務差收費高;業主拒交合理費用,私搭亂建,擾亂小區秩序和相鄰關系;小區維修基金使用困難……”伴隨著住房體制改革和城市化進程的不斷加快,與物業相關的矛盾也日益增多。為瞭規范住宅物業管理活動,維護各方主體合法權益,2016年,南京市人大在全國率先制定瞭《南京市住宅物業管理條例》(以下簡稱《條例》)。     條例實施一年來是否達到瞭預期目的,有效規范和解決瞭與物業相關的各種活動和矛盾呢?帶著這些問題,雨花臺區人大常委會抓住全市上下聯動執法檢查契機,在全區范圍內開展瞭《條例》執法檢查活動。  免費觀看人做人愛的視頻;   線上線下齊發力,執法檢查全覆蓋     “這次執法檢查,我們不僅要聽匯報、看現場、查臺賬,更要摸準群眾需求,找出管理難點,推廣成功經驗,解決實際問題,要廣泛聽取業主、企業、社區和相關部門各方意見,切實把執法檢查工作做好做實。” 在4月份召開的執法檢查工作部署會上,雨花臺區人大常委會主任楊明作出瞭以上要求。     執法檢查活動伊始,區人大常委會首先啟動瞭代表網議工作。在區人大網站和剛剛建立的代表履職交流平臺,執法檢查活動的意見征集函放在瞭最顯眼的位置。“物業管理的難人休藝術點在於和政府城管、住建、環保、公安等職能部門的對接,明確工作邊際和職責”、“物業費收繳難是普遍問題,這既跟物業管理水平相關,也和業主缺乏正確的物業管理消費意識和有效的溝通渠道相關,將拒繳物業費作為表達不滿的主要途徑。”“現在人力資本上漲迅速,企業運營成本年年增長,現在基本沒有利潤瞭”……短短一個月便收集到各類意見建議兩百餘條,涉及物業管理工作的方方面面。     為瞭實現檢查活動的全覆蓋,執法檢查組采取瞭整體視察、分片座談、入戶走訪相結合的方式。在視察活動中,執法檢查組先後走訪瞭多個商品房、經適房、小產權房和自管房等四類小區,瞭解各類小區管理的特點。據瞭解,全區涉及物業管理項目282個,管理面積約2261萬㎡,按面積計算其中商品房、經適房、小產權房、自管房各占38.3%、41%、11.7%和9%。為瞭全面掌握基層街道和社區的貫徹落實情況,區人大常委會領導分四組進行瞭走訪,並召集相關分管領導、物業負責人、業委會與居民代表進行瞭座談,收集各方訴求和經驗做法。同時,在依托“大走訪”活動組織人大機關全體幹青青草導航部進居入戶,面對面收集居民意見的基礎上,6月14日組織人大代表在全區所有代表活動室開展瞭集中接待選民活動,全方位征求居民意見。執法檢查活動的層層推進、環環相扣,真正實現瞭蓋邊沉底不留“死角”。     基金申請不卡殼,綠色通道保平安     “真沒想到條例出臺以後,維修基金申請這麼便捷”,花神美境的居民向執法檢查組豎起瞭大拇指。房屋維修基金是維護居民房屋和小區公共設施正常使用的保障基金,但是申請手續不僅繁瑣、復雜,而且需要取得三分之二以上業主同意,這成為瞭維修基金使用的攔路虎。但是,市人大常委會在立法過程中就考慮到瞭這個問題,並在條例第62條中明確瞭七種情況可以申請應急維修基金。     2016年7月7日凌晨一場特大暴雨,導致花神美境小區60餘米的圍墻倒塌,砸壞瞭11輛私傢車,造成瞭嚴重的財產損失和安全隱患。為瞭第一時間解決險情,小區所在丁墻社區居委會立即邀請有關專傢進行現場查勘評估,並向住建部門申請應急維修資金,兩個工作日資金便撥付到位,大大超過瞭居民們的預期。據瞭解雨花臺區作為全市應急維修資金綠色通道的試點,住建部門以“省時高效”為目標從受理流程、部門協同、矛盾協調等方面積極創新機制,如鳳凰和美小區電梯維修項目,從申請基金到維修完畢僅僅用瞭一周,相關業務申請審批量處於全市第一。     摸排民情查難點,化解矛盾暖民心     “沒有比較,就沒有差距,你看看鬱金香花苑、雨花新村,小區不僅出新瞭,物業管理水平也上去瞭,我們這個小區亂停亂放、油煙擾民、毀綠種菜、小區門禁形同虛設,樓道燈都沒完好的……”在執法檢查中,視察人員在某老舊小區聽到的最多的就是居民對物業不作為的不滿。而物管企業也滿腹牢騷,小區居民大部分是拆遷安置戶,不僅收費標準低,而且還還收不到。     雖然這隻是檢查過程中遇到的單個案例,但似乎也是物業工作中最具共性的問題,“服務差——拒交物業費——降低服務標準——繼續拒交物業費”。區人大常委會並沒有簡單的把這個問題轉交出去,而是將之作為檢驗《條例》實用性的良好契機。8月中旬,區人大常委會將這個小區的業主代表、社區書記、街道與住建部門的分管領導召集在一起,共同商量對策。“小區的硬件環境確實維護不夠,但2008年已經進行瞭出新,根據政策10年內暫時無法納入出新計劃”、“小區物業是原來開發企業下屬公司,以前還不錯,最近幾年服務水準下降明顯。社區也想過更換物業,但是小區沒有成立業委會,社會化物管企業考察瞭也不願進駐”、“我們也願意交物業費,但是現在服務水平太差瞭,小區裡環境臟亂,門禁和樓道燈壞瞭都沒人修,盜竊也時有發生”在座談會上,大傢圍繞著小區物管問題各抒己見。“根據條例規定,可以考慮先成立物管委員會,然後就可以依法與物管企業進行交涉或者組織更換物業”、 “社區會聯合第三方公司對小區的公共收益和物業費支出進行核算,聯合物管委員會加強現階段物管工作的監督”圍繞著這些難題,大傢在條例中一步步找出解決辦法和依據,一份完整的解決方案迅速出爐,小區出新將納入到2019年計劃之內,街道近期會對設施損壞嚴重部分進行修復,社區將引導建立物管委員會,並加強日常物業工作的督促,居民群眾對此表示滿意。     據瞭解,這次檢查中,執法檢查組還收到諸如希望加強對群租房的管理、規范住宅商用、建立物管黑名單制度等建議,區人大常委會執法檢查組已及時將這些建議向市人大相關部門進行反映,相信條例將在進一步的實施中不斷得到改進和完善。